困难职工家庭包括：
1) 连续6个月以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准（580）,未经政府救助,生活特别困难的职工家庭;
2) 家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,经政府救助后仍生活困难的职工家庭;
3) 家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准 (可根据实际情况参照当地人民政府规定的低收入标准),但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭;
4) 家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍 (含)以内,但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭;
5) 加入工会组织、按务工地标准且符合上述条件之一的农民工家庭。
具体参照《福建省工会困难职工专项帮扶资金使用管理实施细则》
下列情形之一的职工家庭，不能建立中央帮扶档案：
1) 拥有2套（含）以上住宅的；
2) 拥有商业店铺或雇佣雇佣他人从事经营活动的；
3) 子女进入高收费私立学校或自费出国留学的；
4) 非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的
对离休、无业和已经实行社会化管理的退休人员等不符合全总困难职工建档条件又确实需要慰问和帮扶的对象，不作为全总“管理系统”的建档对象，但遇到特别情况和特殊情形时，经过批准可以建在地方档案中，但同时应确定其在档时限。
困难城镇职工档案表格（*为必填项）
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职工编号 |
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困难类别 |
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*档案类型 |
城镇困难职工 |
建档标准 |
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*姓名 |
*民族 |
*性别 |
*政治面貌 |
*身份证号 |
*出生日期 |
*年龄 |
*健康状况 |
疾病/残疾类别 |
*工作状态 |
*工作时间 |
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*住房类型 |
建筑面积 |
*手机号码 |
其他联系方式 |
*劳模类型 |
*婚姻状况 |
是否单亲 |
*医保状况 |
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*家庭住址 |
邮政编码 |
*工作单位 |
单位性质 |
企业状况 |
*所属行业 |
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*本人月平均收入 |
*家庭其他非薪资年收入 |
*家庭年度总收入 |
*家庭人口 |
*家庭月人均收入 |
*户口所在地行政区划 |
*户口类型 |
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自动算出 |
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是否有一定自救能力 |
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是否为零就业家庭 |
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*主要致困原因 |
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*年度必要支出 |
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其他(文字描述) |
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次要致困原因（0-3项） |
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开户银行 |
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支行名称 |
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银行卡号 |
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附 件 |
附件名称 |
附件类型 |
备注 |
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备注 |
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*建档人 |
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*审核人 |
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录入人 |
自动生成无需填写 |
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家
庭
成
员
信
息
表
格
1 |
*姓名 |
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*关系（是户主的） |
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*民族 |
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*身份证号 |
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出生日期 |
自动生成无需填写 |
*年龄 |
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性别 |
自动生成无需填写 |
政治面貌 |
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*月收入 |
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*劳模类型 |
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*健康状况 |
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疾病/残疾类别 |
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*医保状况 |
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*婚姻状况 |
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*户口类型 |
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手机号码 |
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其它联系方式 |
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*人员身份 |
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当前学历 |
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入学年份 |
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年制 |
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单位或学校 |
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单位性质 |
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企业状况 |
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所属行业 |
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工作状态 |
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劳动合同签订/入伍时间 |
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合同期限 |
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备注 |
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困难农民工档案表格（*为必填项）
Ø 困难城镇职工户主信息填表说明：
1. 困难类别：请填写“低保户”、“应保未保”、“低保边缘户”或“意外致困户”。
2. 建档标准：请填写“全国级”、“省级”、“地市级”、“区县级”或“基层”。
3. 政治面貌：请填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”、“民主党派”或“其他”。
4. 身份证号：必须是18位。
5. 健康状况：请填写“良好”、“疾病”或“残疾”。
6. 疾病类别：请填写“恶性肿瘤”、“心血管病”、“脑血管病”、“终末期肾病”、“精神病”、“肝病”、“血液病”、“糖尿病”、“肿瘤病”、“腰颈椎病”、“高血压病”、“肺病”、“一般疾病”、“深度昏迷”、“永久瘫痪”、“严重阿尔茨海默病”、“严重帕金森病”或“.严重运动神经元病”。
7. 残疾类型：请填写“残疾类别”对应的“二级细分”中的内容。
8. 工作状态：请填写“在岗”、“下（待）岗”、“失（无）业”、“退休”、“离休”、“病退”、“病休”、“内退”或“其他”。
9. 住房类型：请填写“自建房”、“商品房”、“经济适用房”、“两限房”、“回迁房”、“承租单位公房”、“政府廉租房”、“租房”或“其他”。
10. 建筑面积：请填写“20以下”、“20至50”、“50至70”或“70以上”。
11. 手机号码和其他联系方式任填其一。
12. 劳模类别：请填写“非劳模”、“全国劳模”、“省部级劳模”、“地市级劳模”、或“其他”。
13. 婚姻状况：请填写“未婚”、“已婚”、“离异”或“丧偶”。
14. 是否单亲：请填写“是”或“否”。
15. 医保状况：请填写“无医保”、“城镇职工医保”、“城镇（乡）居民医保”、“新农合”、“职工医疗互助”、“商业保险”或“其他”。
16. 单位性质：请填写“国家机关/事业单位”、“国有企业”、“集体企业”、“民营/私营/个体企业”、“与港澳台合资/合作”、“中外合资/合作”或“其他”。
17. 企业状况：请填写“亏损企业”、“改制企业”、“关闭破产企业”、“正常”或“其他”。
18. 所属行业：请填写“所属行业”对应的“二级细分”中的内容。
19. “本人月平均收入”，“家庭其他年收入”，“家庭年度总收入”“家庭人口”“家庭月平均收入”（“家庭年度总收入”和“家庭人口”和“家庭人均月收入”这三项由系统根据“本人月平均收入”和“家庭其他年收入”自动算出。）
20. 户口类型：请填写“非农业”或“农业”。
21. 家庭成员关系中，关系请填写“丈夫”、“妻子”、“儿子”、“女儿”、“父亲”、“母亲”、“公公”、“婆婆”、“岳父”、“岳母”、“祖父母”、“外祖父母”、“孙子女”、“外孙子女”、“兄弟”、“姐妹”、“儿媳”、“女婿”、“其他”。政治面貌、身份证号、健康状况参见前文所述，身份请填写“职工”、“农民”、“农民工”、“军人”、“自由职业”、“无业”、“学生”、“学龄前”。
22. 是否有一定自救能力：请填写“是”或“否”。
23. 是否为零就业家庭:：请填写“是”或“否”。
24. 主要致困原因：请填写“本人大病”、“供养直系亲属大病”、“本人残疾”、“家属残疾”、“本人下岗失业”、“家属下岗失业”、“收入低”、“自然灾害”、“重大事故”、“子女上学”、“其他”中的一项。
25. 次要致困原因（最少0项，最多3项）：请填写“本人大病”、“供养直系亲属大病”、“本人残疾”、“家属残疾”、“本人下岗失业”、“家属下岗失业”、“收入低”、“自然灾害”、“重大事故”、“子女上学”中的零项或多项。
26. 开户银行：请填写“中国工商银行”、“招商银行”、“中国农业银行”、“中国银行”、“中国建设银行”、“交通银行”、“中信银行”、“上海浦东发展银行”、“中国民生银行”、“光大银行”、“兴业银行”、“华夏银行”、“广东发展银行”、“深圳发展银行”、“中国邮政储蓄银行”、“城市商业银行”、“城市信用合作社”、“农村商业银行”、“农村合作银行”、“农村信用合作社”、“恒丰银行”、“浙商银行”、“渤海银行”、“微商银行”、“上海农村商业银行”、“北京银行”、“平安银行股份有限公司”、“南京银行”、“江苏银行”、“宁波银行”、“上海银行”、“杭州银行”、“中国农业发展银行”、“东莞农村商业银行”、“浙江商业银行”、“珠海南通银行”、“宁波国际银行”、“福建亚洲银行”、“三峡银行”、“东亚银行”、“新韩银行”、“韩亚银行”、“花旗银行”、“友利银行”、“韩国企业银行”、“广东华兴银行”、“汇丰银行”、“渣打银行”、“南洋商业银行”、“重庆银行”、“南昌银行”、“吉林九台农商行”、“重庆农村商业银行”、“其他银行”。
27. 支行名称：请填写支行名称。
28. 银行卡号：必须是10~30位之间。
29. 建档人、审核人：依次填写。
Ø 家庭成员信息填表说明：
30. 关系（是户主的）：请填写“父亲”、“母亲”、“丈夫”、“妻子”、“女儿”、“儿子”、“公公”、“婆婆”、“岳父”、“岳母”、“兄弟”、“姐妹”、“儿媳”、“女婿”、“其他”、“祖父母”、“外祖父母”、“孙子女”或“外孙子女”。
31. 身份证号：必须是18位。
32. 劳模类型：请填写“非劳模”、“全国劳模”、“省部级劳模”、“地市级劳模”或“其他”。
33. 健康状况：请填写“良好”、“疾病”或“残疾”。
34. 疾病类别：请填写“恶性肿瘤”、“心血管病”、“脑血管病”、“终末期肾病”、“精神病”、“肝病”、“血液病”、“糖尿病”、“肿瘤病”、“腰颈椎病”、“高血压病”、“肺病”、“一般疾病”、“深度昏迷”、“永久瘫痪”、“严重阿尔茨海默病”、“严重帕金森病”或“.严重运动神经元病”。
35. 残疾类型：请填写“残疾类别”对应的“二级细分”中的内容。
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家
庭
成
员
信
息
表
格
2 |
*姓名 |
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*关系（是户主的） |
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*民族 |
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*身份证号 |
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出生日期 |
自动生成无需填写 |
*年龄 |
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性别 |
自动生成无需填写 |
政治面貌 |
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*月收入 |
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*劳模类型 |
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*健康状况 |
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疾病/残疾类别 |
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*医保状况 |
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*婚姻状况 |
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*户口类型 |
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手机号码 |
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其它联系方式 |
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*人员身份 |
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当前学历 |
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入学年份 |
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年制 |
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单位或学校 |
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单位性质 |
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企业状况 |
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所属行业 |
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工作状态 |
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劳动合同签订/入伍时间 |
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合同期限 |
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备注 |
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36. 医保状况：请填写“无医保”、“城镇职工医保”、“城镇（乡）居民医保”、“新农合”、“职工医疗互助”、“商业保险”或“其他”。
37. 婚姻状况：请填写“未婚”、“已婚”、“离异”或“丧偶”。
38. 户口类型：请填写“非农业”或“农业”。
39. 手机号码和其他联系方式任填其一。
40. 人员身份：请填写“职工”、“农民”、“农民工”、“军人”、“自由职业”、“无业”、“学生”或“学龄前”。（若选择了“职工”/“军人”还必须填写44、45、46、47、48、49项内容，其中第48项，“职工”填写“劳动合同签订时间”，“军人”填写“入伍时间”；若选择了“学生”还必须填写41、42、43项内容。）
41. 当前学历：请填写“小学”、“初中”、“高中/技校”、“中专”、“大专”、“大学本科”、“硕士研究生”或“博士研究生”。
42. 入学年份：请填写入学年份，如2017。
43. 年制：请填写“2年制”、“3年制”、“4年制”、“5年制”、“6年制”或“7年制”。
44. 单位性质：请填写“国家机关/事业单位”、“国有企业”、“集体企业”、“民营/私营/个体企业”、“与港澳台合资/合作”、“中外合资/合作”或“其他”。
45. 企业状态：请填写“亏损企业”、“改制企业”、“关闭破产企业”、“正常”或“其他”。
46. 所属行业：请填写“所属行业”对应的“二级细分”中的内容。
47. 工作状态：请填写“在岗”、“下（待）岗”、“失（无）业”、“退休”、“离休”、“病退”、“病休”、“内退”或“其他”。
48. 劳动合同签订/入伍时间：请填写劳动合同签订/入伍时间，如“2017-05-16”。
49. 合同期限：请填写“半年以内（6个月及以下）”、“半年至一年（7个月至18个月）”、“两年（19个月至30个月）”、“三年（31个月至42个月）”、“四年（43个月至54个月）”、“五年以上（55个月至120个月）”、“无固定期限（120个月以上）”。
50.
附件4
困难职工基本情况公示（参考样式）
为全面、真实、及时掌握困难职工家庭生活状况，根据有关文件规定，对 等 位职工提出的困难申请，经本单位工会初审后，拟上报上级工会帮扶，现进行公示，公示时间为5个工作日（ 年 月 日至 月 日）。公示期间，欢迎职工群众以来电、来信、来访等形式向本级工会或XX总工会保障部反映情况，提出建议或意见。
XX基层工会联系电话：
XX总工会监督电话：
困难职工基本情况一览表
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家
庭
成
员
信
息
表
格
3 |
*姓名 |
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*关系（是户主的） |
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*民族 |
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*身份证号 |
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出生日期 |
自动生成无需填写 |
*年龄 |
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性别 |
自动生成无需填写 |
政治面貌 |
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*月收入 |
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*劳模类型 |
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*健康状况 |
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疾病/残疾类别 |
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*医保状况 |
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*婚姻状况 |
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*户口类型 |
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手机号码 |
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其它联系方式 |
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*人员身份 |
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当前学历 |
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入学年份 |
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年制 |
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单位或学校 |
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单位性质 |
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企业状况 |
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所属行业 |
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工作状态 |
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劳动合同签订/入伍时间 |
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合同期限 |
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备注 |
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公示意见： （单位工会盖章）
年 月 日
附件5
困难职工脱贫、离职、死亡等反馈表
总工会：
（一）我单位困难职工 由于 原因，现已脱困，目前家庭年度总收入 ，家庭年度总支出 。申请予以脱贫。
（二）我单位困难职工 ，现已离职，申请予以注销其困难职工档案。
（三）我单位困难职工 ，现已死亡，申请予以注销其困难职工档案。
工会主席（签字）：
联系电话：
（单位工会盖章）
年 月 日
附件6
困难职工、农民工确认表
：
经我单位调查核实，当前没有符合本辖区工会困难职工、农民工建档条件的对象。
特此证明。
工会主席（签字）：
联系电话：
（单位工会盖章）
年 月 日
附件7
困难职工申报需要提供的材料
• 困难职工档案申请表；
• 申报职工的身份证复印件；
• 家庭成员的身份证（或户口本）复印件；
• 家庭就业成员的工资收入证明(近6个月平均工资)（其单位财务出具的本人工资表复印件或工资表凭条及签章）；
• 申报职工本人本地开户的银行卡的复印件，并注明开户行名称；
• 若申报对象为农民工或非公企业的人员，需提供劳动合同复印件（或证明在企业连续工作一年及以上的书面材料）；申报对象为下岗和失业的，需分别提供下岗证、失业登记证复印件；
• 生活困难证明（分类提供：低保证、残疾证、疾病诊断书和医药费发票、入学学费材料和录取通知书等复印件，自然灾害和重大意外事故致困的家庭需单位提供相关证明材料）；
• 公示材料及照片。
意外致困户（家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍 (含)以内,但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭）。
1、《困难职工家庭申请表》；
2、职工及家庭成员身份证（或户口本）复印件；
3、困难证明（分类提供如低保证，残疾证，疾病诊断证明、医嘱、药费发票复印件，子女入学通知书，学费发票。等）；
4、农民工和非公企业的员工要附上工会会员证和劳动合同复印件（或在本单位工作满一年及以上的证明）；
5、公示材料。
