南平市教育局文件

南教效〔2015〕5号

南平市教育局关于转发《南平市效能办关于2015年11月对市直机关作风暗访的情况通报》的通知

市直属各有关学校（单位）：

现将《南平市效能办关于2015年11月对市直机关作风暗访的情况通报》（南效能办〔2015〕30号）转发给你们，请市直属各有关学校（单位）引以为戒，举一反三，落实好机关效能建设各项制度，提高机关（单位）管理水平。

南平市教育局

2015年12月25日

南平市机关效能建设领导小组

办公室文件

南效能办〔2015〕30号

南平市效能办关于2015年11月对市直机关

作风暗访的情况通报

市直各单位：

    为进一步加强机关作风建设，推动市直单位工作责任落

实，11月5日，市直机关党工委和市效能办联合组成督查组，

随机抽取57个市直单位的作风建设情况进行暗访。现将暗访

情况通报如下：

一、总体情况

    此次机关作风暗访以检查机关纪律和制度落实情况为重

点，一是检查上班秩序，重点查人员有无在岗在位（四岗问

题）、去向牌管理，有无喝茶聊天、有无利用办公电脑玩游

戏、看电影、炒股、购物、QQ聊天等与工作无关事项。二是

检查制度落实情况，重点查是否遵守上下班制度（迟到、早

退）、是否执行考勤及请销假制度。

    从总体情况上看，大部分单位基本情况良好，效能管理

有序、工作秩序正常、在岗人员精神面貌和服务态度较好，

考勤、请销假、首问责任制等制度落实较好。但也发现一些

单位考勤制度落实不够到位；人员去向牌、桌牌、胸牌使用

不够规范；考勤签到等制度不够规范；工作纪律松弛、作风

散漫；单位非正式人员管理较混乱等现象。

二、发现问题的单位和人员

    1. 市公用事业局管理较混乱，机关作风建设、服务意识

较弱，单位工作人员较抵触效能检查且不太配合。11月5日9

时10分，市公用事业局广告办临聘人员游琳使用办公电脑登

陆阿里旺旺进行淘宝购物，被督查人员发现后，广告办2名抽

借工作人员卢小平（市环卫处）、胡建宁（市城市公园管理

处）对督查工作多方阻挠，对督查人员态度粗暴，言语恶劣，

甚至以跳楼相威胁。

    2. 11月5日8时15分，市发改委项目推进办吴欢迟到，其

科长带她找督查组反映，解释说明其让吴欢上班之前去市财

政局经建科送文件，经督查组工作人员当场电话核实，经建

科工作人员表明从上班到接到核实电话时，并未有外单位工

作人员来访，且接收文件的同志于11月4日去异地出差。

    3. 11月5日9时48分，市工商局竞争执法科副主任科员张

锦锋用办公电脑浏览股市行情。

    4. 11月5日10时37分，市经信委投资规划与技术进步科科

员周弭姣用手机上网浏览炒股网页。

    5. 11月5日11时40分，市食药监局餐饮服务监督科主任科

员陈惠华用办公电脑看网络小说，并自称在看文件、报表。

三、问责整改要求

    按照《福建省机关效能建设工作条例》、《南平市关于

对庸懒散行为实行问责的暂行办法》等规定，为严肃工作纪

律，强化效能意识，警示和教育机关工作人员，经研究决定：

    1、对察访发现问题的市公用事业局和上述人员在全市予

以通报。

    2、对以上通报中违反机关效能建设制度的当事人，由所

在单位予以效能问责，并认真整改，整改和问责处理情况于

12月30日前书面报送市直机关党工委和市效能办。

    3、对上述暗访发现的问题，记入绩效考评工作台帐，年

终对相关责任单位予以相应扣分。

    上述问题虽然只发生在个别部门和单位，但也暴露出我

市一些机关单位管理较混乱、效能意识薄弱的问题，各部门

单位务必引起高度重视，引以为戒，举一反三，进一步强化

机关效能建设的主体责任，切实抓好机关效能建设各项制度

的落实，从严整治庸懒散，有针对性地开展常态化自查整改

工作，堵塞内部管理漏洞，提升机关管理水平。

南平市效能办

2015年12月21日

抄送：市机关效能建设领导小组组长、副组长

南平市机关效能建设领导小组办公室2015年12月2日印发