根据市委巡察工作的统一部署,2025年3月18日至4月22日,市委巡察三组对南平一中党委开展巡察。9月12日,市委巡察三组向南平一中党委反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)校党委承担巡察整改落实主体责任的情况
一是强化责任担当,以坚决态度启动整改。校党委主动扛起主体责任,迅速部署整改工作,制定详细方案和清单,建立“一把手”负总责、班子成员分工协作的工作机制,确保思想统一、行动高效,为整改奠定坚实基础。二是细化措施与狠抓落实,以闭环管理确保整改实效。针对巡察反馈问题,深入剖析根源,分类制定靶向措施,构建清单化、项目化整改体系;同时加强调度督查和销号管理,形成“部署—推进—督查—反馈—完善”闭环,压实责任,杜绝形式主义。三是注重成效与长效机制,以整改成果推动治理提升。将整改与中心工作、全面从严治党相结合,解决堵点难点问题,体现到党建引领、民生改善等具体工作中;举一反三,固化有效做法为制度,健全权力监督和日常管理机制,实现标本兼治和高质量发展。
(二)校党委书记承担巡察整改第一责任人责任的情况
一是统筹谋划,全程把关。自觉扛起“第一责任人”政治责任,牵头成立整改领导小组,亲自审定方案与清单,定期主持会议研究举措,对整改方向、重点任务和关键环节全程把关,确保高位推动、系统实施。二是领办难点,破解堵点。主动认领重点难点事项,建立“亲自督办、挂牌销号”机制,通过实地调研、座谈调度等方式带头攻坚,推动形成“人人有责、事事落实”的整改格局。三是压实责任,深化成效。坚持“一岗双责”,通过谈心谈话、定期研判等方式督促班子成员落实分工,层层传导压力;强化跟踪问效,将整改与日常监督、制度建设结合,推动问题整改向长效治理转化,切实提升治理效能与发展实效。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”问题整改方面
1.聚焦立德树人,着力完善“大思政”教学体系。
一是校党委组织开展思政课教育教学工作专题研讨,各处室、年段根据会议部署推进思政教育教学各项工作。二是加大对非中共党员专职思政教师的培养力度,积极引导非党员思政教师向党组织靠拢。三是本学期学校制定《思政课教师岗位大练兵活动实施方案》,明确分阶段推进计划,严格按计划推进练兵内容,做到过程留痕、资料完整。完成技能比拼强技模块中的命题说题和观课评课两项内容,助力青年教师技能提升。四是语文、生物、历史等13门学科已融入朱子文化、茶文化等闽北优秀文化,开展教学工作。
2.聚焦人民满意,推动“双减”政策走实走深。
一是开发了《茶艺实践》《闽越探源》校本课程,形成配套的教学设计和教案,在特色课程中开展相关教学,同时将学生的学习成果进行展示。二是开设乒乓球、排球、篮球、足球、羽毛球、中国舞、民族舞、合唱、创意绘画、铅笔漫铅课、非遗掐丝珐琅画、卡通动漫绘画等艺体素养课程。三是学校教务处制定巡课制度,课后服务过程中,由教务处和年段共同参与课后服务巡查并做好相关记录。
3.聚焦夯实基础,加强教师培养培训。
一是修订“培青工程”方案,推行培青教师导师制,组织常态化教学技能训练与定向教研帮扶,组织培青教师技能赛,并建立青年教师成长档案,实施跟踪管理。二是组织财务人员学习《中小学校财务制度》,特别强调专项资金的使用规定。学校制定培训计划,规范培训专项经费使用。三是修订“名师工程”方案,教师参赛成绩优异。2025年11月,在福建省基础教育精品课评选中,获精品课3项;在南平市中小学实验教学说课活动、南平市高考学科命题大赛中,获特等奖2项,一等奖4项,二等奖3项,三等奖4项。
4.着力提升争创一流名校意识。
一是积极参加市教科院开展的全市学科线上大教研活动,各学科均派出优秀教师开设观摩示范课。教学部门组织各学科教研组组长、教研员开展主题为“教育教学提质增效”的集中教学研讨,围绕课堂教学有效性、作业分层设计、半期复习策略等教学关键环节进行深入研讨。组织全体实验班教师参加市教科院组织的集中教学研讨活动,拓宽实验班拔尖人才培养的思路和视野。二是学校以《闽北日报》“铸魂·筑梦”系列报道为载体,集中展现学校育人成果与文化建设成效,师生认同感与行动自觉进一步增强,文化育人实效持续提升。利用教研组长会议组织集中学习以“铸师魂、赋师能”为主题的重要讲话精神。三是学校高中部以责任教育为主线,通过主题班会、朱子敬师礼、红色研学、节庆实践等系列活动强化凝聚力与引领力,初中部围绕“感恩、自主、追梦”三合一德育主题,结合校史教育、规范培养、爱国主义教育、仪式教育及朱子文化传承开展相关活动,深化责任教育实效。四是学校通过实施周作业布置公开、校本作业开发建档等举措提升作业质量,依托山海协作平台与福州一中开展常态化联合教研及深度交流,同时强化学科骨干培养与命题研究,推动备课组赋能与教研组创优互促共进。五是选派竞赛教练员参加市级专项培训、引入教科院线上课程资源,强化教练团队专业赋能。2025年11月全国青少年信息学奥林匹克联赛福建赛区参赛名单中全市共有12人入围,其中我校8人,师生参赛积极性进一步提高。六是学校编制2026年新教师招聘计划,明确硕士研究生学历要求,同时积极鼓励在职教师攻读同等学力硕士学位,着力提升教师队伍学历层次。
5.进一步提升教师技能竞赛的实效性。
一是组织各教研组将教师业务技能比赛训练内容融入日常教研与集体备课,按计划组织全学科培青教师技能竞赛。二是学校教师在省级科技辅导员骨干培训、建瓯七中帮扶送教及粤港澳大湾区数学教育论坛中开展专题报告与送教,有效推进成果的实践辐射与材料积累,为申报更高级别成果奖奠定坚实基础。三是由教研组统筹组建参赛团队,为每位参赛教师配备经验丰富的指导教师,并通过组织专项外出培训、开展公开周教学展示,进行针对性强化训练。
6.持续深化教学质量内涵建设。
一是本学期初在两校区成立毕业班学科指导组,积极推进导师制实施,学校组织全体实验班教师参加市教科院组织的集中教学研讨活动。二是学校两校区联动,依托语文和数学学科指导组开展集体研讨、经验分享等活动并对接全市大教研活动,同时借助与福州一中山海协作平台加强各学段备课组常态化交流合作、选派骨干教师跟岗学习,充分整合优质教研资源赋能教学提升。三是召集以“教育教学提质增效”为主题的教育教学研讨会,积极对接市教科院主办的全市大教研活动。
7.着力提升师德师风建设水平。
一是建立日常巡课制度,教学部门、年段不定期进行楼层巡查,发现问题及时予以提醒。二是通过教研组长会议、教研组教研会议、备课组集备会议、各年段教师大会等多层次平台,层层部署、全员参与,集中学习以“铸师魂、赋师能”为主题的育人精神。三是组织全体教师学习并签订《南平一中师德师风承诺书》。
8.深化家校协同,推动共育机制落地。
一是完善《福建省南平第一中学家访制度》,各校区结合本校区实际开展家访。二是各校区结合学生家庭实际,采取多种形式,加强家校联系工作。班主任组织科任教师对部分学生进行家访,半期考后召开家长会,再与部分学生家长沟通,完成班级学生全员家访工作。
9.推动学生身心健康工作提质增效。
一是学校开展全校学生心理健康全覆盖筛查,风险学生100% 纳入异常关注名单,建立全校学生“一生一档”心理健康档案。动态化跟进学生心理健康状态,班主任发挥协同教育作用,通过观察学生的日常表现,与学生交谈、开展家访等方式,收集学生当前心理健康状况并在云平台上反馈。心理教师发挥专业作用,及时向主管德育安全副校长和年级管理团队汇报学生相关情况。密切关注“危机”与“重点”类学生身心健康状况,确保一个不漏。二是完善《南平一中学生欺凌事件处理办法》,开展“预防校园欺凌”主题教育,完成各校区年段校园欺凌专项排查,筑牢校园安全防线。
10.进一步规范“第一议题”制度执行。
一是将“第一议题”制度落实纳入2026年度重点工作和党组织活动计划,形成年度工作计划、工作清单。二是每月同上级党组织沟通,及时组织“第一议题”学习,做好会议记录。
11.进一步落实“双审制”。
一是组织相关处室负责人学习南平市教育系统论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动审批制度,强调按规范填写备案表。二是本学期开展相关活动,均严格按照“双审制”规定,进行审查确认。
12.进一步健全阵地建设管理长效机制。
一是修订《南平一中网络安全事件应急预案》,明确责任分工与处置流程,协调第三方技术公司修复安全漏洞,加强师生网络安全宣传教育,完善网络安全防护体系。二是明确网站分栏内容按处室分工,实时更新。由专项人员定期更新巡查,同步建立巡查记录清单,规范宣传载体管理。三是制作微信公众号发布内容“三审三校”审批单,严格执行“三审三校”审批制度,在发布前逐级审核。
13.进一步落实统一战线工作职责。
一是将《中国共产党统一战线工作条例》等法规文件纳入党委理论学习中心组年度学习计划。二是通过“统战宣传周”开展对青年学生的专题宣讲,利用学校官方网站分享案例解读,在各校区通过宣传板进行图文展示。三是开展“福籽同心爱中华”第十八届民族团结进步宣传月活动,通过国旗下讲话、黑板报、主题班会等宣讲形式,厚植师生民族团结情怀。四是制作《南平一中党委班子成员联系党外人士安排表》《南平一中党委班子成员联系党外人士工作记录》,按照要求向校内党外人士广泛征求意见建议。
(二)“聚焦群众身边不正之风和腐败”问题整改方面
14.压实管党治党主体责任。
一是召开全面从严治党专题研讨会,部署全面从严治党工作。二是制定学校《全面从严治党责任清单》,制定《落实全面从严治党主体责任年度任务安排表》。三是开展主体责任落实专项检查,形成检查情况通报。
15.增强主动接受监督的政治自觉。
一是修订学校党委议事规则,明确校党委会议在涉及“三重一大”相关议题时,需严格按照规定程序执行,便于会议召开前向驻局纪检组报备,主动接受监督指导,确保“三重一大”决策事项规范、透明、科学。二是规范召开民主生活会,形成民主生活会情况报告资料汇编,做到会前准备充分、会中批评严肃、会后整改扎实、资料收集完整。
16.进一步压实监督责任。
一是驻市教育局纪检监察组落实常态化监督检查机制。列席南平一中党委会议、民主生活会会议,参与学校“三重一大”等重要决策事项的监督与指导。二是深化运用“四种形态”,对专项或日常监督中,发现党员领导干部存在的轻微问题及时开展批评教育、谈话函询。三是不定期开展贯彻落实党中央重大决策部署、中央八项规定精神、全面从严治党主体责任监督,重点对校园餐、教辅校服等领域开展专项监督,营造廉洁清朗的教学氛围。
17.健全群众诉求响应机制。
一是四校区设置校长信箱,方便收集师生的意见与建议。建立信访台账,做好事件处理后续跟踪。二是通过短信、公众号、家长会等多种形式,加强与学生家长的沟通与交流。及时处理家长反馈的问题,对暂时不能解决的问题做好解释工作,提高群众满意度。三是学校通过落实常态化陪餐制即时整改餐饮相关问题、构建“测评-台账-整改”闭环确保投诉办结反馈率100%。引入市场监督管理局专业监管力量,强化食材验收、仓储管理及加工流程规范化操作等举措,全方位筑牢校园食品安全防线。
18. 力戒“笔尖”上的形式主义。
一是完成校党委与支部会议记录规范检查工作,持续坚持会议记录规范化管理,确保会议记录内容真实完整、格式标准统一,推动党组织会议制度落地见效。二是召开党委会组织学习述责述廉有关要求,确保规范达标。三是将校党委及支部会议记录统一更换为固定装订记录本,同时将会议记录规范检查纳入党委年度工作计划。
19.规范学生餐费管理。
一是组织各届年段长、班主任协助清退往届毕业生餐卡余额。截至目前已完成2024届、2025届餐费清退,剩余款项通过查找校友名录,由班主任联系进行退费,有部分校友无法取得联系,下一步将继续开展清退工作。二是学校将对2026届及以后毕业生实行“先核对清退餐卡余额、再领取档案”的管理机制,确保餐卡余额及时清退。
20.加强固定资产规范管理。
一是聘请专业公司帮助学校进行了全面资产清查,厘清管理、交接、保管等各环节的责任,为后期加强资产管理奠定基础。二是强化人员培训,定期进行盘点。设专人牵头管理校区资产,落实各馆室管理人员主体责任。对物资管理相关人员进行定期培训,强调管理制度和责任心,原则上由总务、财务牵头,每学年进行资产清查一次。三是制定《南平一中资产管理方案》,完善物资管理制度。实现物资定位清晰,便于清点。建立严格的管理台账,实现“账、卡、物”三统一,即财务账、仓库台账(或卡片)、实物数量必须一致。规范领用流程,明确使用时间和赔偿、归还责任。
21.健全医务室日常监管机制。
一是组织武夷校区高中部校医共同修订《学校医务室药品及耗材管理制度》《学校医疗废物处置管理制度》,召开医务室人员专项培训会,着力提升相关人员思想认识与专业技能,规范医务室管理工作。二是组织校医对医务室进行全面盘点,药品按要求分类储存摆放。三是定期清点药品及医疗耗材,确保不超过有效期。
22.规范决策程序,严格建设标准管控。
一是落实“三重一大”决策程序。规定所有重大建设项目必须经过项目论证小组的可行性论证,并提交学校党委会议集体研究决定,主动提请驻局纪检组成员参加“三重一大”会议,校党委研究同意后提请市教育局研究。二是在项目建设中,加强与上级主管部门的沟通与汇报,接受指导。总务部门必须以正式文件(或文字)为准,严禁任何人根据口头通知,擅自决定项目建设中的重大事项。三是防范可研报告造假。以报告质量、诚信记录作为核心选择标准,依法依规选择可研报告编制单位,并明确约定可研报告质量、法律责任和经济赔偿条款。江南校区的扩容提质工程,已按上述原则选择编制可研报告的单位,为党委决策做准备。四是开展专题学习。每学年组织总务处全员培训,深入学习《政府采购法》《南平一中关于货物、服务采购及基建修缮工程招标的内部管理办法(修订)》《南平市市属中小学校(幼儿园)基建和修缮工程项目管理规定(试行)》,提升学校的规矩意识和业务能力。
23.规范合同签订与支付流程,强化风险防控机制。
一是强化合同审核与备案流程,在大宗货物、服务、工程类合同审定中,除经办人拟稿时核对招标文件实质性条款外,另将招标文件及合同初稿提交学校法务审核,确认无误后再签订合同,确保合同管理规范合规。二是武夷校区高中部建设款项支付,除相关经办人认真审签外,需经校党委委员在党委会上审核确认无误后再行支付。三是追回支付的图审费,严格费用走账的审核审批程序。
24.压实现场监管责任。
一是通过公开招标,选择信誉好、实力强、管理规范的施工和监理单位。在合同中明确关键节点工期、延误的违约金标准,做到权责对等。二是明确监管主体及其职责边界,解决监管不力的问题。通过加强培训、主动沟通等途径提升校方代表对工程进度控制和合同管理的能力。三是强化对监理单位的管理。若因监理单位失职,依据合同进行处罚,并将其行为报告至住建部门,记入其诚信档案。四是在与相关单位充分协商的基础上,从工程进度款中全部扣回与施工质量、设计不符的相关款项。
(三)“聚焦基层党组织和党员队伍建设”问题整改方面
25.充分发挥保落实作用。
一是学校组织非党员骨干教师参与党史、“大思政”课程建设等专题学习。二是在教研组推行老带新机制,发挥党员骨干教师示范引领作用,发展非党员骨干教师为入党申请人,并持续推进相关工作。
26.严格落实民主集中制。
一是按照议事规则,本学期校党委会议与校长办公会议分别召开。二是在表态环节,坚持民主集中制原则,主要负责人作末位表态。
27.深化基层党组织规范化建设。
一是在上级党组织指导下完善党员发展工作链条,党委结合教师发展特殊性制定党员发展规划,并专题研究党员发展事项,规范推进党员发展工作。二是组织各支部学习支部换届选举的基本规范和五星级支部标准,要求各支部按照五星级支部标准建设支部。三是评选党员先锋岗、示范岗,发挥党员先锋模范作用。2025年以来,党员干部参加省市各类教学比赛并获奖49人次,发表市级及以上论文25篇,主持或参加市级及以上课题30个。
28.系统谋划干部和教师队伍建设。
一是根据引进人才个体潜能与发展意愿,精准划分为“培青类”与“进阶类”两类,匹配专业导师并建立学期成长电子档案,实施“分类分段”针对性培养。通过优先推荐参赛、支持外出研修等方式搭建发展平台,推动培青类教师快速成长、进阶类教师持续提升。已有4名引进人才获得外出研修,对14名引进人才建立针对性档案,其中培青类2人,进阶类12人。目前,人才结构清晰、培养路径明确,引进教师的专业成长与学校发展需求实现有效契合,人才使用效能显著增强。二是学校为参赛教师配备经验丰富的指导教师,通过组织专项外出培训、开展公开周教学展示等方式进行针对性强化训练。
29.规范执行干部政策。
一是对学校管理岗干部及其亲属任职等关系进行梳理,并做出相应调整。二是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理回避规定》,强调在今后的人事工作中严格执行回避原则。三是全面摸排学校在同一职位任职满10年的干部名单,对于同一岗位任职满10年的开展交流调岗。四是组织学习《进一步加强市属学校中层干部(科级以下)队伍建设的若干措施》,梳理学校中层干部名单及任现职年限,建立干部信息表,动态跟踪管理,提前谋划。
30.健全干部日常管理长效机制。
一是组织全校教职工学习《关于进一步加强市属学校科级干部因私出国(境)管理和审批工作的通知》文件,明确制度规定。二是修订《南平一中关于进一步加强学校教师因私事出国(境)管理和审批工作的通知》,根据岗位性质明确因私出国(境)对象审批权限,加强因私出国(境)管理,规范全校教职工因私出国(境)行为,通过“移民局12367小程序”排查比对,抓好制度落实。
三、下一步整改工作安排
一是巩固已有成果,严防问题反弹。对已办结任务建立“回头看”机制,定期通过核查、走访等方式复查,重点检查制度执行、问题解决与成效巩固情况。将校园安全、食品安全等重点领域的有效举措固化为常态制度,纳入年度考核并明确责任,确保整改成果落地生根。二是紧盯未完成任务,压实整改责任。针对争创一流名校等尚未完全达标的任务,聚焦提升高考一本率、突破学科竞赛等核心指标,细化攻坚方案。三是坚持常态长效,提升整改质效。实行整改事项清单化,动态更新进度,强化成效评估制度,引入师生、家长及第三方等多方评价,精准掌握实效,以常态化整改推动办学质量持续提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599-8767101;通信地址:南平市建阳区福瑞路66号;电子邮箱:npyz100@126.com。
中共福建省南平第一中学委员会
2026年5月15日